+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

При обосновании нмцк заказчик должен приложить

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Когда заказчик проводит закупку у единственного поставщика, он обязан включить в контракт расчет цены и обоснование необходимости такой закупки. В статье рассмотрим, как правильно составить обоснование и какие могут быть причины. Скачать образец. Заполните поля, которые предлагает система.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, банках, правовой информацией.

Особенности закупки строительных работ (44-ФЗ и 223-ФЗ)

Советуем посмотреть вебинар от 25 июля Все перечисленные способы так или иначе используются при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с ФЗ. Рассмотрим, какие критерии используются для выбора способа закупки и какие условия применяются при каждом из этих способов.

На данный момент такой перечень сформирован и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября г. При этом в перечне установлены ограничения по применению электронного аукциона в качестве способа закупки.

Заказчик обязан осуществлять закупку путем проведения электронного аукциона при соблюдении условий:. При этом в положениях закона о контрактной системе содержится оговорка о том, что заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 Закона. Предметом заключаемого контракта при проведении конкурса с ограниченным участием должны быть работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства; искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения а также работы, включенные в эту группировку.

Заказчик не может проводить конкурс с ограниченным участием в случае, если объект закупки не входит в перечень особо опасных и технически сложных объектов, установленных частью 1 статьи Запрос предложений — менее популярный способ закупки, однако также достаточно распространен. Заказчик вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 83 Закона о контрактной системе:.

При этом можно говорить и о закупке строительных работ у единственного поставщика. Сводная таблица способов закупки, которые используются при закупке строительных работ по ФЗ картинка. Данная таблица содержит наиболее важные условия, которые необходимо учитывать при выборе того или иного способа закупки.

Рассматривая способы осуществления закупок строительных работ, следует сделать оговорку относительно работ по сохранению объектов культурного наследия. Метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка также применяется при текущем ремонте зданий, строений, сооружений, помещений. Методические рекомендации определения НМЦ контракта утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября г.

В методических рекомендациях приведены расширенные описания применения того или иного метода обоснования НМЦ. Остановимся подробнее на методе сопоставимых рыночных цен анализа рынка. Процедура достаточно отлаженная и четко отражена в положениях ФЗ и указанного приказа Минэкономразвития:.

Для определения НМЦ методом сопоставимых рыночных цен анализа рынка рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками подрядчиками, исполнителями. Полученная ценовая информация дополнительно может быть скорректирована в зависимости от способа осуществления закупки.

К таким требованиям относится, в частности, требование к участнику закупки о наличии разрешительных документов например, свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, лицензии и т. При этом если деятельность, являющаяся объектом закупки, подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, то участник закупки обязан в своей заявке представить копию лицензии, подтверждающую наличие у участника закупки такой лицензии.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Если предметом торгов является проведение работ, на которые в соответствии с положениями ГрК РФ требуется выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работ, то заказчику необходимо установить требование о представлении в составе заявки соответствующего свидетельства с указанием видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а участник закупки в данном случае обязан представить такое свидетельство.

Свидетельство о допуске к строительным работам строительный допуск — это свидетельство, позволяющее осуществлять виды работы в области строительства, капитального ремонта оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства свидетельство от СРО в строительстве.

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 апреля г. Наравне с этим заказчик устанавливает требование о наличии у участника закупки свидетельства о допуске согласно п. Участник же вправе в составе заявки предоставить как свидетельство о допуске по п.

Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем генеральным подрядчиком. В данном приказе есть ряд приложений, в одном из которых содержится форма свидетельства о допуске к определенным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в которой, в частности, содержится следующая формулировка:.

Соответственно предельная цена выполняемых работ по одному договору должна быть обязательно указана в свидетельстве, предоставленном участником. Данную оговорку также следует предусматривать в закупочной документации как в ФЗ, так и в ФЗ , из которой должно следовать, что в если указанная в свидетельстве СРО цена меньше цены, предложенной участником закупки в процессе закупки, то данный участник не может заключить договор. Предельная цена устанавливается в соответствии с ГрК РФ в зависимости от размера взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Соответственно в самом ГрК РФ проведена градация размеров взноса и размеров максимальной стоимости по одному договору. Это требование касается как госзакупок, так и закупок по ФЗ.

Если разрешен субподряд, то лицензии могут быть предоставлены лицами, которых привлекает участник, при этом устанавливать в документации требование об их предоставлении непосредственно к участнику закупки нельзя.

Рассмотрим еще одно, сравнительно новое, единое требование к участникам закупок. Оно проистекает из постановления Правительства РФ от Кроме единых требований к участникам закупки строительных работ предъявляются дополнительные требования. Такую градацию по единым и дополнительным требованиям стоит рассматривать в рамках ФЗ, поскольку сами эти наименования закреплены именно в положениях этого закона.

Касательно закупок по ФЗ можно только образно говорить о единых и дополнительных требованиях. В соответствии с частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе если правовыми актами Правительства Российской Федерации к отдельным видам закупок установлены дополнительные требования, то заказчик обязан установить указанные требования к участникам в составе документации о закупке.

Наличие недвижимого имущества, оборудования, технических средств в, необходимых для надлежащего и своевременного исполнения контракта подтверждается:. Если рассматривать закупки строительных работ путем проведения электронного аукциона, то дополнительным требованием к участникам закупки может стать:. Заказчик обязан устанавливать исчерпывающий перечень средств и оборудования, необходимых для исполнения контракта. Пример описания требований соответствия участника дополнительным требованиям в части наличия необходимого оборудования и технических средств.

В ПП РФ 99 закреплено две группы работ: работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту:.

По сути, нет конкретного разделения по виду объекта школа, больница, жилой дом и т. Таким образом при осуществлении закупки заказчик в документации обязан предусмотреть только то, что работа входит в определенную группу — по строительству, реконструкции, капительному ремонту объектов капительного или некапитального строительства. На практике встречаются ситуации, когда заказчик, например, при строительстве школы устанавливает в документации требование о наличии аналогичного опыта работ не только исходя из типа объекта, а рассматривая только опыт строительства школ.

О дополнительных требованиях в этом случае можно говорить более развернуто — они могут применяться в соответствии с положением о закупках того или иного заказчика.

Если в соответствии с ФЗ исключено применение требования о наличии опыта определенного вида работ на определенном объекте например, строительство больницы , то в ФЗ подобное требование возможно. Перечень дополнительных требований в ФЗ может быть расширен. В электронном аукционе может применяться и наличие оборудования, и необходимых людских ресурсов и т.

Если говорить о конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, запросе предложений, то для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:. При осуществлении закупки путем проведения запроса предложений в соответствии с 4-ФЗмогут применяться также иные критерии, не предусмотренные ПП РФ , которые следует детализировать в закупочной документации. Был проведен запрос предложений на выполнение работ по строительство автомобильной дороги.

Закупка проводилась в соответствии с ФЗ по результатам несостоявшегося конкурса. В запросе предложений заказчик пересмотрел собственные критерии. На данную закупку была подана жалоба относительно состава и значимости критериев оценки заявок. Однако жалоба была признана необоснованной. ФАС также подтвердила в своем решении, что заказчик руководствовался положениями ФЗ, а именно предусмотрел собственные критерии оценки относительно объекта закупки, не предусмотренные ПП РФ В соответствии с ПП РФ при оценке заявок могут применяться стоимостные и нестоимостные критерии.

Стоит отметить, что в соответствии с ФЗ существует критерий качественных, функциональных и экологических характеристики объекта закупок. По сути он включает в себя описание порядка выполнения работ, их состав, предложения по улучшенным характеристикам работ на основании того, что дано в проектной документации. Также заказчик может потребовать от участника закупки предложение по товарам и материалам, используемым при выполнении работ. Это используется как механизм допуска или недопуска заявки на участие в процедуре.

ФАС говорит о том, что запреты или ограничения на привлечение субподряда является ограничением и нарушением закона о защите конкуренции. При этом в некоторых контрактах может быть предусмотрено условие о том, что генподрядчик должен согласовывать с заказчиком привлекаемых субподрядчиков они должны иметь необходимые допуски СРО или лицензии. Позиция судов менее категорична: запрет или ограничение на привлечение субподрядчиков может включаться в документацию и проект контракта, если это не ограничивает доступ к торгам.

Заказчик обязан указывать предъявляемые к участникам единые и дополнительные требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в составе заявки, а также инструкцию по ее заполнению.

Невыполнение заказчиком этого требования являются нарушением закона о контрактной системе. Инструкция по заполнению заявки должна включать в себя не только рекомендации по заполнению документов, входящих в состав заявки в общем виде, но и, в частности, инструкцию по предоставлению технических характеристик, функциональных характеристик товаров, используемых при выполнении работ и соответствующих параметрам эквивалентности, установленным заказчиком.

Это распространяется и на ФЗ. Если в один лот со строительными работами включены иные работы, для выполнения которых требуется наличие соответствующей лицензии и которые могут выполняться посредством привлечения иных лиц субподрядчиков , обладающих соответствующей лицензией, то установление требования о выполнении таких работ или услуг лицом, осуществляющим строительство, лично, и, соответственно, установление требования о предоставлении в составе заявки на участие в торгах копии соответствующей лицензии является нарушением.

Строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с проектной документацией. При этом смета является одним из разделов проектной документации. Эти документы должны быть размещены в составе документации в полном объеме.

В случае закупки работ по текущему ремонту, то проектно-сметная документация может не включаться в полном объеме в документацию о закупке, а включается дефектная ведомость ведомость объемов работ или локальный сметный расчет. Рабочая документация разрабатывается на основании проектно-сметной документации.

Если в составе документации о закупке проектно-сметная документация размещена в полном объеме, то заказчик не обязан размещать в составе документации о закупке рабочую документацию. Как в ФЗ, так и в ФЗ нередки случаи, когда заказчики размещают документы в форматах, которые не позволяют участникам закупки нормально искать, копировать эти документы и т. По сложившейся практике можно сделать вывод, что такие действия заказчика неправомерны.

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обязаны разместить информацию о закупке на Официальном сайте без каких либо ограничений, связанных с ее ознакомлением, то есть, как в визуальном, так и фактическом восприятии ее содержания. Установление тех или иных технических ограничений к восприятию информации, подлежащей размещению на Официальном сайте, когда без использования общедоступных способов и методов восприятия такой информации не представляется возможным, влечет за собой ограничение количества участников закупки.

Должна быть обеспечена возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.

При составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если говорить об описании объекта закупки, то можно выделить три основных документа, на которых основывается описание объекта закупки строительных работ:.

Государственные стандарты применяются в ряде случаев например, в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений есть приложение, в котором прямо поименованы ряд ГОСТов, обязательных для применения. Если ГОСТ не поименован в приложении к техническому регламенту, то он не является обязательным и применяется добровольно.

C 1 сентября г. Итак, при описании объекта закупки можно не ссылаться на технические регламенты и поименованные в них ГОСТы, так как они являются обязательными к применению. Однако если при описании объекта закупки используются ГОСТы, не поименованные в технических регламентах, то, по общей практике, заказчик должен на них ссылаться, при этом достаточно указать номер и наименование ГОСТа. То же относится к сведениям о технических характеристикам материалов, используемых при выполнении работ: если данный материал подпадает под действие ГОСТа, включенного в технический регламент, можно не указывать, на то, что данный материал должен соответствовать ГОСТу.

Ситуация с техническими условиями аналогична.

Как определить и обосновать начальную максимальную цену контракта

Советуем посмотреть вебинар от 25 июля Все перечисленные способы так или иначе используются при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с ФЗ. Рассмотрим, какие критерии используются для выбора способа закупки и какие условия применяются при каждом из этих способов. На данный момент такой перечень сформирован и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября г.

Избегайте типичных ошибок при обосновании НМЦК

Путеводитель по контрактной системе ФЗ. Начальная максимальная цена контракта - это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика подрядчика, исполнителя; далее - поставщик конкурентным способом.

О понятии "начальная максимальная цена контракта" простыми словами. Что такое начальная максимальная цена контракта НМЦК — это максимально возможная суммарная стоимость товаров, услуг или работ, которую готов заплатить заказчик. Начальная максимальная цена контракта НМЦК — это одна из важных расчетных величин в системе государственных закупок. НМЦК используется для определения не только стоимости будущего контракта, она является отправной точкой для проведения прочих расчётов: размер аванса, размер обеспечения и т. При работе с конкурсными процедурами, начальная максимальная цена на контракт является величиной относительной, то есть, может изменяться; при заключении договора с единственным поставщиком НМЦК фиксирована и имеет единственное конкретное значение. Начальная максимальная цена указывается в техзадании к тендеру.

Нужно ли при закупках малого объема перед заключением контракта по пунктам 4,5, части 1, ст.

На этапе изучения рынка, определения потребностей, формирования начальной максимальной цены контракта, то есть на этапе планирования, заказчики в обязательном порядке обосновывают объект закупки, исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки статья 13 , выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации. После обоснования объекта закупки заказчикам необходимо включить требования к закупаемой продукции ТРУ , ориентируясь на каталог ТРУ. У заказчика есть право на включение дополнительной информации по каталогу необходимо обоснование. В дальнейшем у заказчика есть утвержденные на различных уровнях нормативные затраты и требования к закупаемой продукции.

Если закупка малого объема, нужны ли три коммерческих предложения и оформление НМЦК?

Статья 22 Закона N ФЗ не предусматривает обязательного использования информации ЕИС при наличии поступивших коммерческих предложений. Для определения и обоснования Н М ЦК учреждение вправе использовать не только источник в виде информации о ценах ТРУ, содержащейся в предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами запрос цен в ЕИС , но и иные источники информации, которые соответствуют существенным характеристикам применяемого метода сопоставимых рыночных цен анализа рынка — ценовые предложения потенциальных участников. Направление заказчиком запросов для обоснования Н М ЦК, ее обоснование путем оценки поступивших коммерческих предложений без использования запросов, размещенных в ЕИС, не нарушает требований действующего законодательства в сфере закупок, в частности, положений ч. Решение Железнодорожного районного суда г.

Недавно мы рассказали об обзоре основных ошибок в закупках, которые выявляются Казначейством. Многие из них связаны с обоснованием начальной максимальной цены контракта. Сегодня раскроем эту тему более подробно.

Как составить отчет об обосновании закупки у единственного поставщика

Добрый день. Подскажите пожалуйста, выгрузили план-график из Региональной системы закупок в ЕИС, но в ЕИС не появились файлы с обоснованиями начальных максимальных цен контрактов, которые мы прикрепляли к позициям планов-графиков в Региональной системе закупок. Что сделать чтобы они отразились в ЕИС? В ответ на поступивший вопрос сообщаем, что в ЕИС нет возможности прикладывать файлы с документами к отдельным позициям плана-графика. Данный способ предусмотрен постановлением Правительства РФ от 5 июня г. Поэтому многие Заказчики пользуются вторым способом. То есть возможно сформировать обоснование НМЦК в отдельном документе и приложить его к плану-графику. Добавить можно несколько файлов, в каждом из которых обоснование отдельной позиции плана-графика, либо упаковать файлы с обоснованиями отельных позиций плана-графика в архив и приложить все одним файлом архива.

НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ

Всем обратившимся в Деловой Союз физическим и юридическим лицам мы предоставляем полный пакет услуг для обеспечения ведения дела и решения проблемы согласно нормам действующего законодательства (его нормативных и подзаконных актов).

Мы гарантируем высокий профессионализм наших работником и индивидуальный подход к решению любой юридической проблемы. Именно благодаря этому Компания Деловой Союз и стала известна в сфере правового обслуживания клиентов.

Профильный юрист проанализирует изложенную вами проблему и даст рекомендации. В нашей компании консультации по телефону предоставляют опытные юристы (а не стажеры, как в некоторых других юридических центрах). Убедившись в компетенции наших работников, вы сможете решить, поручать ли нам ведение вашего дела.

Заказчик при обосновании начальной (максимальной) цены контракта «О защите конкуренции» при обосновании НМЦК в локальных сметах №№ 1, 2 не При формировании описания объекта закупки заказчик должен установить .. Обязательно необходимо приложить подтверждение.

«Ловушки» заказчика. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки

У меня квартира в моей собственности находится в Москве, самая живу во Владивостоке. Хочу сделать родственнице временную регистрацию в квартире в Москве.

Возможно ли это сделать через МФЦ во Владивостоке.

РАСЧЁТ НМЦК. ЗАПРОС КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Вопрос: на материнский капитал мы с детьми можем рассчитывать что бы улучшить жилищную. Утерян паспорт в г. Нижневартовске, заявление в органы подано сразу, живу в Нижневартовске 20 лет, два раза получала в Нижневартовске. Моя будущая супруга беременна вторым ребёнком.

Дедушку, на момент передачи чеков, не уведомили о необходимости перерегистрации, как собственно и маму. Все это время были уверены, что чеки перерегистрированы, а сейчас когда собрались их использовать на улучшение жилищных условий, то оказалось, что это не. Можно ли судом востановить право использовать чеки. Скажите, пожалуйста, социальная квартира, полученная семьёй с ребенком инвалидом, после его смерти остаётся или изымается.

Это позволяет им достигнуть максимального уровня знаний в юридическом вопросе. Во внимание принимаются федеральные и региональные законы. Воспользовавшись сайтом, физические или юридические лица могут получить бесплатную консультацию и ответы на интересующие вопросы, касающиеся:Онлайн консультация юриста бесплатно без телефона существенно упрощает процесс решения вопросов.

Ответчик 30 лет сидел, машину успел продать( или конфисковали(по моим сведениям за повторную пьянку за рулем(вроде даже уголовное дело), со слов брата убежал из Дома Правосудия, имущества нет, работает сторожем(ито что-то вроде "химии"), мать и брат ответчика на моей стороне. С моей стороны есть " свидетель", который скажет что "был при передаче" Подскажите,стоит ли связываться с ответчиком. Никто не заставит его работать, бывалого зека, имущества никакого, хотя все на моей стороне.

Может ли суд без инициативы участников сделать запрос в милицию (ведь там есть копия расписки- т.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 44-ФЗ: Пять методов обоснования начальной максимальной цены контракта
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. vietergproc

    По моему мнению Вы ошибаетесь. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM.